市直有关单位党委（组），各县（市）区委，大榭开发区、市科技园区、东钱湖旅游度假区党（工）委：
　　现将《关于在构建社会主义和谐社会和新农村建设中发挥农村党员干部现代远程教育作用的意见》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。
                 
                    　　　　　　　　　　　宁波市农村党员干部现代远程教育工作领导小组
                     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年3月1日

关于在构建社会主义和谐社会和新农村建设中发挥农村党员干部现代远程教育作用的意见

　　为进一步发挥农村党员干部现代远程教育（以下简称远程教育）在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的作用，结合我市远程教育工作实际，提出如下意见。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，着眼于全面提高基层党员群众的政治思想素质、科学文化素质、民主法治意识和就业致富能力，进一步巩固党的执政基础，努力培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为社会主义和谐社会建设和新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。
　　二、总体目标
　　不断探索远程教育作用发挥的有效途径，进一步创新工作举措，完善运作体系，深化学用功能，形成教学活动经常、学用特色明显的良好格局，逐步构建起“让党员经常受教育，使农民长期得实惠”的长效工作机制，使远程教育成为促进构建和谐社会和新农村建设的助推器。
　　三、具体措施
　　紧密结合当地实际，大胆开拓，锐意创新，统筹兼顾，主动作为，以创建学用示范点为载体，以实施分类指导为抓手，有重点、分步骤地持续推进。
　　（一）坚持以人为本，突出重点，提高远程教育针对性
　　按照《农村党员干部现代远程教育教学大纲》要求，区分对象设置教育载体和内容，分类实施，提高教育的针对性。
　　1、围绕基层党的建设，加强党员干部思想政治教育。按照先进性建设的要求，加强对基层党员干部政治理论、党建知识和市场经济知识的教育培训。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十六届五中、六中全会精神和政策法规、农村经营管理等知识，不断用先进的思想和科学的理论武装头脑，提高综合素质，提升为人民服务的本领和带头致富、带领群众共同致富的能力，充分发挥党员在和谐社会建设中的模范表率作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
　　2、围绕新农村建设，加强对基层群众的知识技能培训。结合当地经济社会发展特点，宣传各类致富典型和经验，提供市场信息，开展种养殖、加工、服务等适用技术的培训，提高农民群众就业致富的本领。积极探索开展各类学历教育和技术等级培训，努力培养一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。结合新农村建设，组织开展健康向上的文化娱乐活动，促进农村物质文明和精神文明建设双丰收。
　　3、围绕促进社会协调发展，加强对农民工的素质教育。围绕和谐建设主题，在农民工中开展法律法规、健康卫生、计划生育、科普等知识教育，增强农民工法制观念，提高维权和遵纪守法意识，养成健康文明的生活习惯，逐步提高他们对当地的认同感和归属感，增进与当地群众之间的融合，促进社会和谐。
　　（二）紧贴需求，加强资源建设，增强远程教育实效性
　　坚持质、量并重的原则，加大教学资源的整合、制作、引进和开发力度，不断丰富教学课件储备，提高远程教育实效性。
　　1、深入调查，掌握实际需求。采用问卷、短信、走访询问等多种途径，深入进行调查，及时了解掌握基层党员群众的实际需求，合理编排教学计划，设置教学内容，提高教育的针对性。
　　2、多方整合，丰富课件资源。结合各地经济社会发展特点，立足基层需求，依托相关部门，抓紧开发制作一批具有地方特色、实用性强的教学课件，满足基层最迫切、最现实的需求。要加强各地各部门之间的横向交流与合作，避免重复建设，实现资源的共建共享。充分发挥中心课堂在课件制作、教学直播方面的功能，安排好教学活动，提高平台利用率，拓宽课件制作渠道。
　　3、加强管理，把好进出口关。要建立健全相关制度，进一步加强对课件资源的管理。对制作、引进、交流、整合的课件资源，必须严格程序、严格把关；对播出的课件，必须严格审批，确保万无一失。
　　（三）夯实基础，强化措施保障，提升远程教育运作水平
　　1、健全制度措施，规范站点运作。深入探索远程教育工作的内在规律，结合“六十四字”工作规范，建立科学的考核评估体系，加强对教育点的日常管理、设备维护使用、活动开展和教学效果等的检查考核。将远程教育列入党建工作的整体范畴进行通盘考虑，并作为基层目标考核的一项重要依据，推动各教育点工作的规范化、制度化和科学化。
　　2、夯实队伍建设，提高工作效率。要加强对基层骨干队伍的教育管理和业务培训，制定落实管理员、操作员目标管理责任制，适时开展优秀管理员、优秀操作员评选活动，提高队伍的工作责任心和稳定性。要注重发挥农技专家、农村工作指导员、联村干部、进村大学生等在远程教育中的作用，特别要注重发挥好村（社区）书记、主任的作用，提高他们对远程教育工作的认识。
　　3、完善平台功能，拓展站点延伸。要不断总结经验，善于学习借鉴各种成功的管理方法和运作模式，不断充实完善远程教育平台的内容和服务功能。结合基层党建和流动党员的教育管理，做好站点延伸工作，重点做好向党员服务中心和规模非公企业等领域延伸，并逐步拓展到机关、企事业单位和“两新”组织，扩大远程教育的覆盖面。
　　（四）培育亮点，发挥示范作用，打造远程教育特色品牌
　　通过创造性地开展工作，积极挖掘、培育学用“亮点”，发挥示范引领效应，打造特色品牌。
　　1、抓好学用示范点创建。根据区域、产业特点，充分利用各种资源，因地制宜、有的放矢地开展学用工作。要注重内容、形式和手段的创新，努力创建一批成效显著、特色鲜明的学用示范点。加强宣传推广，努力发挥示范点的引领和导向作用，推动当地远程教育工作整体水平的提升。
　　2、抓好远程教育影院试点工作。发挥远程教育资源优势，结合“文化共享”工程，探索开展“远程教育影院”试点工作，通过定期播放科教片、影视、戏曲等，使农民群众在娱乐中接受教育，增强远程教育对农民群众的吸引力。不断总结积累经验，提高服务水平，推动新农村文化建设。
　　3、抓好学用模式探索。结合各地产业特点，以远程教育为依托，有效整合当地资源，发挥各自优势，探索形成具有地方特色的教学模式。要及时总结、提炼、推广各种好的经验和做法，充分发挥其在同区域、同产业中的辐射带动效应和在服务农民群众中的集聚效应，提高教育效果。
　　4、抓好服务功能拓展。结合新农村建设主题教育活动，将远程教育建设成为农村党员群众接受教育的主渠道。积极探索开展学历教育、普法教育、农村富余劳动力转移就业培训、失地农民就业技能培训、外来人员培训，把远程教育打造成面向基层、面向大众的公共服务平台。
　　（五）广泛动员，加强协作，形成远程教育工作合力
　　远程教育是一项系统工程，需要全社会共同参与，齐抓共管，形成上下“一盘棋”。
　　1、要发挥好成员单位作用。根据《领导小组成员单位工作职责》，进一步明确职责和任务，充分发挥各自优势，积极开展服务下乡、帮扶等活动，并为各联系点提供指导和帮助。要建立健全相应的考核激励机制，定期进行督查、通报，形成成员单位参与远程教育工作的动力。
　　2、要充分发挥各级机构和队伍的作用。各级远程教育机构作为当地远程教育工作的具体业务部门，对本地区远程教育工作开展的好与坏负有直接责任。各单位要明确目标，落实责任，主动作为，统筹安排好各项工作，发挥好牵头抓总作用。要充分发挥各级队伍在远程教育工作中的主力军作用，注重调动和发挥他们的积极性和主观能动性。
　　3、要积极动员全社会共同参与。精心设计载体，利用各种媒介和宣传途径，采取多种形式，广泛持久地开展宣传活动，增进广大民众对远程教育的了解，扩大远程教育影响力，营造全社会共同关心、参与、支持远程教育工作的良好氛围。