同志们：
     今天，我们召开会议，主要是汇报交流我市农村党员干部现代远程教育前阶段工作，研究部署下阶段工作。刚才，各地分别汇报了远程教育启动阶段工作进展情况和下一步工作打算，同时简要汇报了贯彻落实省、市委精神，做好村级办公用房建设的情况。下面，我就远程教育、村级办公用房建设和先进性教育三块工作讲一些意见：

一、关于农村党员干部现代远程教育工作
    （一）  启动阶段工作回顾
     8月2日，在象山召开工作现场会后，我市农村党员干部现代远程教育进入了全面启动阶段。从市远教办平时掌握和今天各地汇报交流的情况看，一个多月来，我市远程教育工作起步顺利、进展良好。主要表现在以下四个方面：
     一是思想重视，行动迅速。全市工作会议后，各地及时汇报、传达了会议精神，迅速把思想统一到省、市委的部署上来。各地党委主要领导高度重视这项工作，都对如何抓紧开展工作、完成这项政治任务提出了要求。余姚市委书记贺富昌提出，要把这项工作作为一场硬仗来打。奉化市财政专门安排了30万元前期工作经费，为远程教育工作顺利开展提供了前期保障。江北区委主要领导几次听取专题汇报，书记办公会议还在工作经费、人员编制落实等方面予以明确。北仑区俞雷区长两次召集会议，协调有关工作。上述这些事例说明，各地党政领导对开展远程教育工作认识到位，思想重视，热情比较高，这也为我市搞好远程教育创造了良好的工作氛围。全市工作会议后，各地分别建立了领导小组及办公室，抽调人员着手调查研究、拟订方案、编制预算、动员部署等各项前期准备工作。其中，象山县按市工作会议提出的“先走一步”的要求，先行建成了32个村级终端接收点，并与宁波移动公司合作，共同建设远程教育终端接收点和农村信息化服务点，为全市基层终端接收点建设探索了经验。在市一级，我们拟订了领导小组成员单位的工作职责，并细化分解各阶段的工作任务，制定工作进度表，建立工作月报制度，定期掌握各地、各部门的工作进度。
     二是深入调研，摸清底数。各地在前期调研的基础上，组织开展了大量深入细致的调查摸底工作，进一步摸清了现有乡镇和行政村的建制数及撤、扩、并以后的情况，包括经济状况、基层组织建设状况和现有基础设施状况和拟建站点数。慈溪市组织安排25个组，分5个专题，深入基层开展调查摸底；宁海县在调查摸底中做到了“三个摸清”；鄞州区在调查摸底中，把远程教育如何建、有何困难、如何适应基层党员干部需求、如何管理等问题纳入调研范围。这些措施都非常细致有效，能全面掌握工作底数，为制订工作方案和研究出台各项措施提供第一手依据。汇总各地调查摸底情况，市远教办也比较全面地掌握了91个乡镇基层接收站和2617个村级终端接收点的基础设施情况；摸清了91名党员信息管理员、1600余名农技信息员和省、市、县（市）区三级595名农村工作指导员的分布情况；了解了有线电视通村率接近100%，互连网通村率接近80%等网络资源情况。
     三是科学论证，拟订方案。在市一级，我们根据省实施方案，结合前期调查研究情况，认真拟定了工作实施方案，明确了工作目标、任务和基础设施、教育资源、骨干队伍等建设的具体措施，并报省远教办审批。同时，会同信息产业局、广电集团、科技局、市委党校等市直相关单位，研究确定了以有线电视网络为主，互联网和政府局域网为辅的技术方案，配套形成了市级中心工作平台、中心课堂和辅助网站的技术规范，并召集技术人员对技术方案作了深入的论证。8月下旬，市远程教育基础设施建设列入了市发改委审批项目，目前正组织人员对此进行审核。各地也依据市级方案，结合自身经济发展水平和实际需要，本着“省钱、实用、够用”的原则，组织人员反复研究，拟定了工作方案和技术方案。镇海区在考虑方案时，把村级接收点建点建设与村级组织阵地规范化建设结合起来考虑，比较周全。鄞州、慈溪还邀请专家，对技术方案进行专题论证。 
     四是多方联系，加强指导。远程教育工作内容新、时间紧、任务重，各地在启动阶段面临着许多问题和困难。为帮助解决问题和困难，通过多种渠道加强了联系指导。首先，建立了市级领导小组成员联系点制度，要求市领导小组成员加强对联系点的指导和帮助。目前，市广电、市妇联等单位的负责同志先后到余姚、慈溪联系指导工作，下一步，市领导小组成员都将陆续到联系的县（市）区指导工作，希望各地尽早与他们取得联系；其次，制定了乡镇、村基层站点技术规范和工作规范，安排广电、信息产业、科技等市直单位的业务骨干到各地进行技术指导；第三，实行市远教办人员分头联系制度，对各地日常工作进行指导督促；同时，市远教办通过编发简报、设立公共电子邮箱等方式及时交流文件、指导工作。各地也根据工作进展情况，加强对基层工作的联系指导。慈溪市组建“技术服务团”，分散片对全市各乡镇（街道）进行巡回指导，这种做法有创意，值得各地学习借鉴。

    （二）实施阶段的工作要求
     总的看来，我市农村党员干部现代远程教育启动阶段的工作抓得比较紧、比较扎实，但是，也存在着一些问题，面临着一些困难。如：有的地方工作机构已经搭建起来，但具体做工作人员抽得比较少，工作还不细不到位；有的地方比较注重中心平台建设，对站点建设考虑不具体不深入；有的地方财政比较紧张，筹措建设资金压力较大；有些工作人员对整个系统的技术方案研究不够透彻，对技术层面可能遇到的问题准备不足，给领导做参谋不够到位……所有这些问题需要我们引起警觉，尽快研究解决。
     从现在开始，我市远程教育工作启动阶段进入全面建设阶段，从规划统计进入全面实施阶段。做好这阶段的工作是保证如期高质量完成省委交办的试点任务的关键，我们要遵循“站点建设是硬道理，发挥作用是真本领”的原则，攻坚克难，加力加速做好每一项工作。这里，我对这阶段工作提四点要求：
     一是要突出重点，抓紧站点建设。在整个远程教育网络系统中，站点建设是重点，重点工作就要重点抓。现在，市远教办已从省里拿到了100套DVB卡和软件，这些卡和软件分发到各地后，各地要有选择地做好建点试播工作，并从中摸索站点建设经验。下一步，市远教办要加强与省远教办、省广联的联系，尽快落实站点建设所需要的卡和软件。各地要按照站点建设技术规范要求，想方设法落实站点建设所需的硬件设备和网络资源。市远教办要加强与宁波移动公司沟通，争取尽可能扩大合作面。各地要按照省、市要求，先完成“规定动作”，做好乡镇和村两级站点建设，在此基础上，再考虑“自选动作”，做好社区、企业、家庭等单位的建点工作。每个县（市）区都要物色、建设一批代表不同类型的示范点，发挥示范带动作用。“建、用、管”要同步考虑，要研究制订站点运行各项规章制度，物色和培训好技术管理人员，落实维护、防盗等措施，确保教学有人辅导、技术有人服务、设备有人管护。
     二是要通盘考虑，合理安排进度。各地工作方案和技术方案确定后，还应细化分解职责任务，制订明晰的工作进度表，并据此抓好落实。在考虑工作进度中，既要着眼长远，又要量力而行。条件成熟的地方，中心服务平台、中学课堂、辅助网站和站点建设可以同步规划、同步实施；条件还不够成熟的，可以超前设计，分步建设，先建设站点和转发平台，保证上级信号能通畅传输，基层站点可以顺利接收，待条件成熟后再拓展中心服务平台功能、建设中心课堂和辅助网站。在站点建设中，基础条件好的，就单独建立站点；基础条件还不够的，可以与农村中小学校、企业等单位实行共建共享。在设备采购上，我们也应根据工作进度需要，长远打算，分批采购，以减轻财政压力和减少浪费。
     三是要创新工作，逐个解决问题。远程教育建设是项全新的工作，搞好这项工作既需要技术支撑，又需要组织保证。在整个建设过程中，组织部门要充分发挥牵头抓总、组织协调方面的优势，逐个解决问题，督促各项工作落到实处。我市的有线电视传输网络的组织结构比较复杂，整合利用这个网络资源涉及到各级广电系统的利益关系，要贯通整个传输渠道，需要做大量的协调工作。各基层站点建成后，设备维护、网络租用每年需要一笔不小的费用，尽可能减轻基层站点日常费用，这需要我们与广电、电信等单位协调商量。还有人员队伍、教学资源的整合利用，也需要协调解决。象山县与宁波移动合作建点，是党建工作和产业拓展互相结合、互助互惠的一次有益尝试，这种模式很有借鉴意义。我们在协调各方工作，解决问题时，要有创新意识，积极探索各种模式。
     四是要加强联系，畅通信息渠道。市远教办作为市领导小组的办事机构，在抓好市本级建设各项任务的协调落实外，要多到各地深入调研、指导，共同研究，解决实际困难和问题。要加强与省远教办和兄弟省市远教办的沟通和联系，争取得到他们的指导和帮助。要继续加强信息简报工作，及时、全面地反映各地的工作进展和典型经验。各地远教办既要加强纵向联系，也要注重横向联系，互通信息，共同推进工作。