同志们：
      今天，我们在这里召开全市农村党员干部现代远程教育工作会议，主要任务是学习贯彻中央和省委领导同志重要指示以及省委农村党员干部现代远程教育领导小组会议精神，明确我市试点工作的指导思想和工作目标，部署试点工作的各项任务。上午，大家参观了象山县党员干部远程教育中心和基层接收站点，对接收站点建设有了更深了解。刚才，象山县委书记周江勇同志介绍了开展远程教育的经验做法，值得各地学习借鉴。市委组织部对我市农村党员干部现代远程教育试点工作方案作了具体阐述。各地各有关部门要按照这次会议的总体部署，认真抓好贯彻落实。
      下面，我根据市委常委会讨论的意见，结合我市实际，就做好农村党员干部现代远程教育工作，讲三点意见。
   
一、统一思想认识，切实增强做好农村党员干部现代远程教育工作的责任感
      首先，要从中央领导同志的指示精神来把握远程教育工作的总体要求。中央和省委领导同志高瞻远瞩，对农村党员干部教育培训工作十分重视，多年来一直研究探索开展农村党员干部教育培训的有效途径和长效机制。2003年4月，在中组部上报的《关于开展农村党员干部现代远程教育试点工作等有关问题的请示》上，胡锦涛同志、温家宝同志分别作了重要批示。胡锦涛同志在党的十六届三中全会上强调，要抓好农村党员干部现代远程教育试点工作。曾庆红同志也多次作出重要指示，要求在试点工作中不断发现问题，解决问题，积累经验，循序渐进。贺国强同志自担任试点工作领导协调小组组长以来，先后主持召开了五次领导小组会议，对试点工作进行阶段性研究和部署，还分别到先行试点的省面对面地指导和推动。省委对农村党员干部现代化运程教育工作也非常重视，分别召开了领导小组会议和工作会议，提出了扩大试点工作的指导思想和主要任务。我们要认真学习、准确把握中央领导指示和省委会议精神，切实把开展农村党员干部现代远程教育作为加强党的先进性建设、推进农村现代化的一件大事来抓，确保试点工作扎实推进。
      其次，要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度来认识远程教育工作的重大意义。党的十六届四中全会提出，要围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。农村党员干部是农村经济社会和各项事业发展的中坚力量。他们的素质高不高、能力强不强、形象好不好，直接关系到党在农村的执政能力和执政基础。农村党员干部现代远程教育，具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观、选择性强等优势，是有效开展农村干部培训、提高能力素质的重要手段。这一先进手段，可以突破时空限制，最大限度地实现教育资源共享，及时便捷地对广大农村党员干部进行政治理论、政策法规、科技常识和致富本领等方面的教育培训，有利于基层党员干部掌握政策、了解信息、增加知识、拓宽视野、增强本领、提高素质；有利于加快农村信息化进程，激发农村党员干部的活力，带头致富并带领群众共同富裕，从而促进农业产业化，推进城乡一体化，是一项深受农村党员干部和群众欢迎的民心工程，也是一项夯实党的执政基础的固本工程。我们要充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性，切实增强工作的责任感，推动试点工作不断取得新成效。
      第三，要按照“走在前列”的要求来推进远程教育试点工作。今年以来，胡锦涛总书记先后两次对浙江工作作出重要批示，要求在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性方面走在前列，这对浙江整体工作提出了新要求，也对开展农村党员干部现代远程教育提出了新要求。抓好农村党员干部现代远程教育工作，可以成为“干在实处，走在前列”的又一个党建工作亮点。从我市看，我们在开展农村党员干部现代远程教育方面具有走在前列的基础和条件。我市经济发展较快，综合实力较强，基础设施比较完善；我市党建工作有许多亮点，农村基层组织建设抓得较实，党内信息管理系统、党员服务咨询中心和农村电教网络覆盖面较广；象山从2003年6月与浙江大学建立了党员干部远程教育中心，形成了比较完整的体系，取得了积极成效，为全市提供了初步经验；宁波的干部求真务实，确实能干事，抓工作比较扎实。这次中央和省委确定我市为扩大试点的城市之一，是对我市工作的充分肯定和有力鞭策，也为我市党员干部教育培训工作提供了强大动力和良好机遇。我们要按照胡锦涛总书记“走在前列”的要求，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，把前列意识体现在试点工作上，把“对上回答好问题”与“对下解决好问题”统一起来，推动试点工作走在全省乃至全国的前列，实现后来居上，更好更实。
   
二、坚持从实际出发，全面落实远程教育试点任务
      这次试点工作的总体目标是：按照中央和省委的总体要求，扎实开展市、县（市）区前端播出平台、中心资源库和基层终端接收站点的建设，到2006年3月底，乡镇、行政村全部建立终端接收站点，建成覆盖市、县（市）区、乡镇、村四级的农村党员干部现代远程教育网络。重点要抓好五项工作：
      1、坚持统筹规划，扎实推进站点基础设施建设。加强调查分析，切实摸清现有的状况和可利用的基础资源，实事求是地规划和建设站点，不搞先建后撤，不做劳民伤财的事。比如，要摸清现有乡镇和行政村的建制数及撤、扩、并以后的村的建设情况和村级集体经济状况，试点期间拟建终端接收站点的数目，以及相关部门现有资源可依托情况等。在摸准情况、理清思路的基础上，着力建好我市农村党员干部现代远程教育市、县（市）区中心平台和乡镇、村终端接收站点，到2006年3月力争建成全覆盖的远程教育网络。各地可以依托党员服务咨询中心，建设一批高档次的终端接收站点，作为区域内党组织和流动党员现代远程教育的基地。要坚持勤俭节约，量力而行，把“省钱、实用、够用”的原则贯彻始终，不贪大求全。基础设施建设要先易后难，从基础做起，先解决“实用、够用”问题，然后再考虑技术升级问题。有经济实力的地方，基础设施建设标准可以高一些，但不能脱离实际，搞形式主义。
      2、整合利用现有资源，努力做到少花钱、多办事、办好事。在工作安排上，下半年，五件事情可以有机结合起来抓：一是下半年农村的先进性教育；二是今年和明年上半年的固本强基工作；三是农村工作指导员；四是解决薄弱村办公场所问题；五是远程教育工作。在基础设施建设上，要充分整合利用教育、党校、电信、广电等部门已有的基础设施，充分整合利用已有的党员电教室、党员活动室、农村中小学校舍等资源，实现共建共享。在教学资源上，要充分整合利用组织、农业、科技、文化、司法、卫生、计生等部门已有的教学资源，本着农村党员干部和群众“愿意看、看得懂、能够用”的原则，开发一批新的教学资源，建立起中心资源库。在资金筹措上，坚持以市、县、乡三级财政资金投入为主，各级党费适当补充，并充分整合利用各有关部门的支农助农建设资金、培训资金，以及农村中小学现代远程教育工程等项目资金。
      3、大力加强站点管理员队伍建设，努力提高基层终端接收站点的管理运行水平。充分利用电脑公司技术骨干、电教播放员队伍、广播站的技术人员、大学生志愿者，农函大、电大、农村中小学等学校教师的优势，发挥农村工作指导员和科技特派员的作用，组建农村党员干部现代远程教育、管理和技术服务骨干队伍。根据接收站点建设进度，合理安排骨干人员培训，并把乡镇、村站点的管理人员作为培训重点，使他们能够熟练操作设备。健全落实站点管理责任制，推进站点管理规范化建设，不断提高远程教育网络的综合效益。
      4、始终把质量放在首要位置，着力建设“放心工程”。牢固树立质量意识，按照全国试点工作领导协调小组批准的有关基础设施建设技术方案的要求，开展前端播出平台、终端接收站点、中心资源库、辅助教学网站和信息管理系统建设，确保全市技术标准和操作规程的一致性。推行站点设备公开招标制和责任承诺制，把好设备采购、建设、验收等关口，领导干部在工程招标中不准打招呼，实行“阳光操作”，确保把基础设施建设工程建成“放心工程”、“廉政工程”。
      5、建立完善教学管理机制，确保远程教育取得实效。在试点过程中，要坚持边建设、边使用、边管理，建好一个、管好一个、用好一个，充分发挥农村党员干部远程教育网络的作用。防止和克服重硬件、轻软件倾向，尤其是要防止重建设、轻使用倾向。在建好的终端接收站点，要采取灵活多样的教学形式，安排针对性强的教育内容，对党员干部进行教育辅导，并积极探索远程教育科学、高效、规范的管理工作机制，力争在11月份开始的第三批先进性教育活动中发挥作用。
      这里要说明一下，海曙、江东、江北三个区可以利用市级中心平台资源，暂不考虑区级服务平台建设；江北区农村要列入远程教育站点建设范围，城市社区不作具体要求。

三、切实加强领导，确保试点工作取得实效
      农村党员干部现代远程教育具有全面性、系统性和开放性的特点，是一项庞大的系统工程，涉及面广，工作量大。抓好这项工作需要全市上下，尤其是各县（市）区和市直有关部门的共同努力。
      一要建立机构，加强领导。为做好试点工作，市委建立农村党员干部现代远程教育工作领导小组，由我担任组长，姚志文、余红艺同志任副组长，市委组织部、市科技局、市广电集团等市直20个单位的负责同志为领导小组组成人员。领导小组下设办公室，设在市委组织部，具体负责组织实施、协调管理等工作。各县（市）区委也要相应建立领导小组和工作机构，负责本地农村党员干部现代远程教育工作的组织领导和具体实施。要建立完善领导责任制，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，尤其是党委主要领导要亲自过问，协调解决工作中的实际问题，推动试点工作的顺利实施。
      二要齐抓共管，形成合力。开展农村党员干部现代远程教育试点工作，必须充分发挥各成员单位作用，整合各方面资源，共同推进试点工作深入开展。各成员单位要明确工作责任，加强协作配合，形成整体合力。组织部门要在党委的领导下，在试点工作中切实发挥牵头抓总、协调各方的作用。宣传部门要加大舆论宣传力度，努力营造良好的社会氛围。其他各有关成员单位都要分清职责、明确分工、密切配合，不断把我市农村党员干部现代远程教育试点工作引向深入。
      三要积极探索，勇于创新。农村党员干部现代远程教育是一个新生事物，试点工作本身是一个认识问题、探索规律、总结经验、创新成果的过程，可能会遇到许多新情况新问题。要紧密结合我市实际，积极实践，大胆创新，认真探索农村党员干部现代远程教育的有效途径，不断提高试点工作的整体水平。既要高质量地完成“规定动作”，又要创造性地完成“自选动作”，使我市扩大试点工作多出实效，多出经验，努力开创农村党员干部教育培训工作新局面。
      各级农村党员干部现代远程教育办公室作为领导小组的办事机构，具体负责扩大试点工作的日常事务，要主动承担调查研究、决策参谋、督促检查、协调指导、沟通信息、上传下达的职能。切实增强大局意识、责任意识和前列意识，认真履行职责，积极为领导小组出好点子、当好参谋、搞好服务。经常深入基层，及时掌握试点工作动态，总结工作经验，帮助解决存在的困难和问题。建立健全试点工作月报制度，加强信息沟通、监督检查和宏观指导，共同推动试点工作顺利进行。

      同志们，当前各项工作任务十分繁重。要按照中央和省委的要求，把农村党员干部现代远程教育试点工作作为第一批先进性教育活动整改提高的内容之一，作为第二批先进性教育活动为基层党员干部和群众办实事、办好事的重要内容之一，作为基层党建工作的衡量标准之一，统筹兼顾，精心安排，狠抓落实，确保试点工作圆满完成，真正成为“群众满意、基层欢迎、实效明显”的民心工程，为全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献。